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容(错)机制屡(被)提及 为何在一些地(方)(成)“墙(上)画大饼”

来源: 南方日报网络版     时间: 2020-08-03 22:07:02

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  近年来,容错(机)制在基层(屡)(屡)被(提)(及),其(运)行状(况)如何?一些(干)部(认)为,容错机制(出)(发)(点)(很)好,但(多)数政策(成)了(墙)(上)画大(饼),能看不能“吃”。

  1

  容错成(空)头(支)票

  基(层)干(部)告(诉)(半)(月)(谈)记(者),对于容(错)机制(心)中(没)底。因(为)能否“容错”(常)(常)取决于某(个)(领)导的(意)志,并不(是)集体(的)决策,加上需要调查、谈话,不(少)干(部)认为,“前(景)不明,(还)(不)(如)不做”。

  (一)些基层干(部)(表)示,容错(机)(制)(看)(起)(来)像是墙上(画)(大)(饼)。比如,一些容(错)政(策)是某(部)门自(己)(出)台的,但(是)(出)了问题之(后),纪委(监)委(不)(认)这些“容错”(政)策,追责和处罚最终还是(要)落到(具)体(做)(事)的干部身上。

  (中)(部)省份一名基层干部(说),针(对)基层治(理)中的新兴(事)物(和)工作,“(干)之前,(我)们就(请)(示)过,(领)(导)(不)发话。干完之后,又责怪我们没干好,实在让我们基层干部(左)右为难”。

  特(别)是遇(到)一些棘(手)(的)难题,(有)(的)(领)导自己不知(道)、(也)(没)(想)好(怎)么办,(就)“装聋作哑”不(表)态。(下)面的(干)部把难题解(决)了,功劳就(记)在(自)己头上;(万)一(问)(题)没处理好,就把(责)(任)(推)给具体办(事)的人,(所)谓“容错”就是一句空话。

  (有)(些)(容)(错)(要)求也“(高)不可及”。如某地制定的《(关)于推行容错纠(错)机制(的)实(施)办(法)(试行)》中明(确):容错纠错工作应强化过程留痕,使流程可控、过程可溯、(责)任可查,认定(和)处(理)(结)果有说(服)力,经得(起)(历)史和群(众)检验。

  (一)名(干)(部)(表)示,正是因为(有)“错”才(会)动议“容”,组织纪检部门会(出)具无错证据吗?(只)能靠当事(人)自(己)列举。(质)证过程对当事人本(身)(就)不利,还(提)出(这)(样)高的(容)错(要)求,(这)就不是容(错),(而)(是)(告)(诉)(你),千万(不)(能)(错)。

  2

  “谁(傻)谁去试,千万别(当)真”

  (容)(错)机制(难)落地,使(得)部分基层干部(对)容错机制充满怀疑。

  心态一:“指望容错?天真!”

  一些干部认(为)“谁傻谁去试,千万别当真”“指望(容)错,你太天(真)了”。

  北方某(省)一名(基)层干部说,容错(时)需要列举(证)据。“你提交(的)证据纪委核查能过关吗,一般都给推翻。(截)至目前,我(们)(这)里没有(一)个干(部)(适)用(过)容错机制,(也)(就)是(在)文件(上)空转而已。”一(名)纪检(干)(部)说,上任负责纪(检)(的)主(要)领导(偶)尔还会提提(这)个事,随着领导的更替,现(任)也不再提这个事了。

  (心)态二:上(级)推(进)工作(的)“安慰(剂)”。

  东(部)某省份一名乡镇(干)部说,“容错”是领导开(大)会时说的话,真正出了问题,“容(错)”(就)(演)变为“纠错”甚至(问)责。

  中部某省乡镇(干)(部)举例说,某(乡)镇书记在招商引资过程(中),对接上了台商,(出)于干事(创)业(的)激情,在用地(手)续、(优)惠政策等方面“快(办)快处”,(结)果由于(经)验(不)足,项目(用)地(产)(生)(纠)纷,台(商)撤资,(给)当地(造)成了(遗)留问(题)。该(书)记(找)到领导(希)望容错,(但)由于缺乏(容)错的具(体)条文(和)(操)(作)细则,最后(仍)(然)被追责。

  “(开)大(会)上,为了鼓励(基)层干(部),‘容错’说得很响,但是真正出了(问)(题),领导就没有(声)(音)(了)。”有基层干部告诉半月谈记者。

  心态(三):(本)意激励(担)当,就怕做成“小灶”。

  一些(干)部表示,容错就怕成领导给(个)别(人)(开)的“小灶”。“容”谁“(不)容”谁,往往是常委(班)子(决)定,特别是一把手(的)(话)语权(很)大,对于领导重(点)关(注)照顾的,可以通过“容错”得以抽身,不(耽)(误)个(人)(发)展、不(耽)误(个)人(晋)(升),而(对)于埋头(苦)干、傻干的,上头没人替自己(说)(话),往往“(一)(失)(误)(成)终(身)恨”。

  (有)干部认为,政策(的)(口)子(开)(得)越多,对于领导(干)(部)(来)说越有“操作空间”,(看)似“容错”是(为)(了)(保)护(一)(线)工作人(员),实则(成)了少数领导干部(又)一摆布人事安排的利器。

  3

  不要看着(后)视镜往前开车

  (基)层干部表示,一些问(责)是拿(着)“现在的放大(镜)”找以前的问题,这(就)好比“看着后视镜往前(开)(车)”,要(历)史(辩)证地看(待)问题。

  东部省份(一)名基层干部说,以脱贫攻坚工作为例,存(在)谁干(得)多,谁面(临)的问责风险(大)的问(题)。尤其是攻(坚)之初,不少细节是摸(着)石头过河,没有(固)(定)的模式和(思)(路),更没有成熟的经验可以借鉴。经过(一)段(时)间后,(大)家(才)能对如何有效、规范开展这项(工)(作)形成(共)识(和)标准。但如果用(这)种(后)(来)(形)成的(共)(识)和标准,(来)检查、审视之(前)的(工)(作),(就)容易出(现)偏颇、甚至错误的地方。

  (一)名基层干部表示,(一)线干(部)都有干成事、不出事的愿(望),要让(想)干事的干部敢干(事),让能(干)事的干部干成事,分清非(主)观(性)错(误)和明(知)故犯的错误非常重要,前(者)可以(容)忍和纠偏,(后)者必(须)要问责、追责,并给(予)党纪政纪处分(或)是追究刑事责任。(目)前来看,容(错)机制普遍还做不到(这)一点。(记者: 白(明)山 (阳)建 闫祥岭)

【编辑:(刘)羡】

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