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学者:出台“台(独)”顽固分子清单是依(法)制“(独)”的(利)剑

时间:2020-11-24 05:35:37   来源:妹子上门服务特殊一条龙按摩 浏览量:47057

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  出台“台独”顽(固)分子清单是(依)法制“独”的利剑

  尹宝虎

  近年来,(民)(进)党当局顽固坚持“台独”分(裂)路线,拒绝接受体(现)一个中(国)原则的“九二共(识)”;在各领域(大)肆操弄“去中国(化)”,刻意挑动两岸敌对;挟洋自(重),(引)(狼)(入)室。(尤)其(是)2019年以来,强修(所)谓“(国)安五法”,通(过)“反渗透法”,将大陆“(敌)(国)化”。(通)过“公投”“修(宪)”遂行“法理台独”(的)风(险)不断上(升)。显(然),“(台)(独)”(分)裂势力已经走上了(一)(条)不归路。如果不(加)以(强)力遏制,势必(将)(两)岸关系引向灾(难)。近日,海内(外)媒体纷纷报道(大)(陆)有关(部)门(拟)制定“台(独)”(顽)固分(子)清单,将(依)法对他们实施(严)(厉)制裁的消息。实(际)(上)大陆(学)界多年来一直(就)(有)人建(议)以法(制)“独”,研究(制)定“台独”分子清单,(认)(为)(制)定这样(的)清单具有充分的法(律)依据(和)(正)当性。

  《中(华)人民共和(国)宪法》明确规定,“台(湾)(是)中华(人)(民)共和国的(神)圣领(土)的一部分。完成统一祖国(的)大(业)是包括台湾同胞在(内)的全(中)国人(民)(的)神(圣)职责”。《反分裂国家法》强调,“世界上(只)(有)(一)个中(国),大陆和(台)湾同属一个(中)国,中(国)(的)(主)权(和)(领)土完(整)不容分割。维护(国)家主(权)(和)领土完整(是)包括台湾同胞在内的全中国人民的共同义务”,“国家绝不允许‘台独’(分)裂势力以(任)(何)名义、任何方式把台(湾)从中国分裂出去”。《中华(人)民共和(国)国家安(全)法》(指)出,“中国的主权和领(土)完整不容侵犯和分割。维(护)国(家)主权、统一和领(土)完整是包括(港)(澳)同胞和台(湾)同胞在内的全中国(人)(民)的(共)(同)义(务)”。

  国家(主)(权)原则是国际法的基本原则。以法律方(式)维护国(家)主权、统一和领土完(整)既是(现)代国(际)(关)(系)的(基)础,也是(国)家法律适用(的)基本原则。对分(裂)国家的(罪)行,各国或以(刑)法典,或以(刑)法典和附属刑事法结(合),或以单(行)国(安)(立)法(或)单行(刑)事立法等不同模(式)(加)(以)规制。一般都(将)分裂国(家)罪(列)入(国)家刑法罪种(的)首章,(刑)罚(也)较(之)一般(罪)(行)更为(严)厉,依据(情)节轻重,可处以有期(徒)(刑)、无期徒(刑)等。

  《(中)华(人)民共和(国)刑法》对于(危)害国家安全罪作出了详(细)规定,形成了系(统)的预防(和)惩治危害国家安全罪的刑(事)(法)制。(刑)法分则(第)一章规定“(危)害(国)家安(全)罪”(的)十二个罪(名)(中),有三个(罪)名直接涉及分裂国家犯罪行为,(包)(括)“(分)裂国家罪”(刑法第103(条)第1款)、“煽动(分)(裂)国家罪”((刑)法第103条第2款)、“资助危害(国)家安全犯罪(活)动罪”(刑(法)第107条)。(依)据(第)103条(第)1款(规)定,“组(织)、(策)划、(实)施分裂国家、破坏国家(统)一(的),(对)首(要)分子或者罪行(重)大(的),处无(期)徒(刑)或者十(年)以上有(期)徒刑;(对)(积)极(参)加的,处(三)年以上十年(以)(下)有期徒刑;对其他参(加)的,处三年以(下)有(期)徒刑、拘役、管制或者剥(夺)政治(权)(利)。”依据(第)103(条)第2款(规)(定),“(煽)(动)分裂国家、(破)坏国家统(一)(的),处五年以下有(期)(徒)(刑)、(拘)役、管制或者剥夺(政)治权利;(首)要分子(或)者罪行(重)(大)(的),处五年以(上)(有)期(徒)(刑)。”第107(条)规定,“(境)内外机构、组织或者(个)(人)资(助)实(施)本章……第一百零三(条)……规(定)(之)罪的,对(直)接责(任)(人)员,处(五)年(以)下有期(徒)刑、拘役、(管)制(或)者剥夺(政)(治)权利;情(节)(严)重的,处五年以上(有)期徒刑。”刑法(特)别就与境(外)势力勾结实施分(裂)国家犯罪作出(从)(重)(处)罚规定。依据第106(条)(规)定,“(与)(境)外(机)构、(组)织、(个)人相勾结,(实)施(本)章第一百零三(条)……规(定)之(罪)的,依照各(该)(条)的规(定)从重(处)罚”。

  国(家)安(全)(法)(和)《反分裂(国)家(法)》都规定包(括)台湾(同)胞(在)内(的)全中国人(民)均有(维)(护)国家(主)权、(统)一和领土完(整)的共同(义)务。国家(安)全法还(进)(一)步规定,“任(何)(个)人(和)组(织)违(反)(本)(法)(和)(有)(关)法律,不履行(维)护(国)家安全(义)务或者(从)事危害国家安(全)活动的,依法追究法律责任。”上述法律规定构成依法追究“台独”(顽)(固)分(子)法律责任的直接依据。特别(是),(在)台湾地区(司)法不愿管辖或不能(管)辖的情况下,国家司法管辖(作)(为)维护国家安全(的)最后司法(屏)障,具有更加充分的合理(性)和(正)当性行使管辖权。按照(国)际惯(例),(国)(家)刑法还规(定)(了)保(护)管辖(制)度,(任)何人(在)任何地方危害(中)国(国)家(安)全(都)将受到中国刑事司法(管)辖。“台独”分(子)在外(国)进行分裂国家犯罪活动(同)(样)要接(受)中(国)(司)(法)(制)裁。

  必(须)指出,台湾现行基本规(范)框架仍(然)是“一(国)两(区)”体制。维(护)国家主权领土完整是两岸共同义(务)。两岸的政治对(立)没有产(生)主权(的)再(造)和(领)(土)的分裂,决(不)(能)成(为)制造国(家)分裂的(借)口。台湾地区刑(事)体制中原本就有关(于)“内乱(罪)”、“外患罪”的规定,(对)“通谋外国”、“变(更)国宪”和(改)变国土(隶)属者,(可)处(无)(期)(徒)刑(乃)至死刑。

  “台独”顽(固)分子清单一旦(出)(台),列入清单的“台(独)”分子将很有(可)能(进)入国(家)刑事(司)法程序,(成)为(分)裂(国)家罪行的嫌疑犯。国家执法、(司)法机关将采取一(切)(必)要措施,包(括)通缉、限制出入境、财(产)(查)封和(扣)押冻(结)等(一)切(必)要手段,以及(对)于潜逃国外的嫌(疑)犯(实)施(引)渡、遣返等国际刑事司(法)协(助)方(式),促使(将)(嫌)犯缉拿归案,绳之以法。在(列)(入)清(单)的嫌(疑)犯归(案)之前,对其(通)缉也将不受(追)(诉)时效的限(制),通缉将追(随)其终(生)。

  必须指出的(是),出台“(台)独”顽(固)分子清(单),其(意)图是为(了)将打击对(象)集(中)到一小撮“台独”首(要)分(子)身上,以(遏)制“台独”(势)力嚣(张)(气)(焰),维护两岸关(系)和平发(展),维护祖(国)和平统(一)(可)能性。清单(显)然不(会)伤及普(通)台(湾)(民)众,更不会影响两岸(社)会正常经贸(合)作、文(化)(交)流和社(会)往来,反而有利于(两)岸(关)系行(稳)致(远)。

  (出)(台)这样的清单,必定会打碎那些境内外敌(对)势力“以台(制)(华)”、“渐进台独”的(春)秋(大)梦。气急败(坏)之下,(各)种抹黑、中伤、谩骂不难想(见),各类(歪)(曲)、误解和偏见更(会)(如)影随形。一切纵容、支(持)“台(独)”的势力要充分认(识)到(中)(国)(政)府坚定维护国家主权,不容台湾(从)(祖)国版图分裂出去(的)决(心)和意(志)!一切对此抱有幻(想)和错觉(的)(人)必须(幡)然醒悟,(一)切从事“台独”分(裂)行(径)的人必(须)悬崖(勒)马!

  (作(者)(为)海峡两岸关系法学研究(会)秘书长)

【编辑:叶攀】

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