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姜贞羽伤严重吗

聚焦(反)腐(国)际(追)(逃)追(赃):(新)增外逃人员数量大(幅)下降

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  防逃篱笆越扎越紧

  反(腐)败国际追逃追赃(工)(作)系列(报)(道)之四

  (反)洗钱查询、(资)产冻结、A级通缉令、定点摸排、紧急边控……(这)些影(视)(作)品(中)经常(出)现的场景,现(实)中(就)在防(逃)前线一幕幕上演(着)。

  蒋兆(岗),西南(林)(业)(大)学原党(委)副书(记)、(校)(长)。2018(年)5月,(蒋)兆岗(因)涉嫌滥用(职)权等职(务)犯罪行为(被)云(南)省监委立案调查并拟采取留置措施。5(月)9日,(蒋)兆岗畏罪(潜)逃。云(南)(省)监委依法提请公安(机)关发布(通)缉令。(在)中(央)追(逃)办协调指导下,(云)南(省)监委会同(公)安、(外)事等(单)位全面布(控),一(方)面研究其可能出逃(的)各种路(线),(另)一方面做(好)(蒋)及其重要关(系)人(反)洗钱查询、资产(冻)结(等)基础(性)工作,固定完(善)有关(证)(据),最(终)(在)蒋(兆)岗出(逃)前将其抓获。

  程鹏,(黑)龙江(省)牡丹(江)市政(府)原副秘(书)长。2019年2月,程鹏因涉嫌受贿犯罪(被)牡丹江市监委(立)(案)(调)(查)。(同)年2(月)23日,程鹏(畏)罪潜逃。(中)(央)追逃办立即指导有(关)(部)(门)及时成立追逃(小)组,深(入)(摸)排(其)(出)(逃)轨迹,发(布)A(级)通(缉)令。2019年4月26日,程(鹏)未能(出)境即被抓获。

  以上都是(企)(图)出逃却被成功(阻)截的“(出)逃未(遂)”案例。

  “未雨绸(缪)”胜(过)“(亡)羊(补)牢”,国外(要)“织网”,国内(还)要“筑坝”。

  2018(年)1月11日,(习)近平总(书)记在(十)九届中央纪(委)(二)次全(会)上强调,(要)(深)化反腐败国际合作,(坚)(持)追逃防逃两(手)(抓)。2019年1(月)11日,习近平总书记(在)(十)九届中央纪委(三)次全(会)上强(调),(要)(深)度参与反(腐)败(国)际治(理),一(体)推(进)追逃防逃(追)(赃)工作。

  中央追逃办在大力(推)(进)追逃追赃重点个案攻(坚)的同时,把防逃工作放在同等重要的(位)置,加大(政)策协(调)力度,(推)动各级(党)(委)(全)面落(实)防逃工作主体责任,把追逃追赃(和)防逃工(作)纳入(各)级党(委)反(腐)(败)工(作)总(体)部署。(落)实(监)察法(要)求,将新增监察对象全(部)纳(入)防逃体系中,(做)(到)(防)逃(工)作全覆盖、(无)(死)(角)。

  “先(报)告、再定性”。中央追逃办要求各地(新)发(现)监察(对)象外逃或失联情(况)(的),(要)(在)24(小)(时)内层报(到)中央纪委国(家)(监)委(国)际(合)(作)(局),再核实报告详细情(况),以便及时采取追逃措施;对(防)(逃)工作中布置(执)行不力、敷衍塞责、有令(不)(行),以(及)对外(逃)情况迟报、瞒(报)(的),要坚(决)严肃问责,(严)防新增(外)逃现象发生。

  防住一人等于追(回)一人,要(想)赢得主动,(必)须坚持预防在先,防患(未)然。防逃(工)作是一项系统工程,涉及到证件管控、人员监督、反洗钱监(管)等方方面面,(体)现在制(度)(建)(设)、机制运行、(日)常(监)(督)、应急响应(各)个环节,必须(多)(部)门齐抓共管、多环节协(同)发力、多要素(整)(体)推进。

  2019年8月,中央纪委国家监委(印)发《纪检监察机(关)办理反腐败追逃追(赃)等涉外案件规定(试(行))》,对(防)(逃)工作做(出)专章要求,(要)求纪检监察机关(加)(强)(与)组(织)、外事、公安、人民银行(沟)通(协)作,建立信(息)沟通渠道,(将)新增监(察)(对)(象)(全)部纳入防逃范围,实现全覆(盖),对(有)外逃风险的,健全防逃(预)警机制,部署防逃(措)(施)。

  看住人——(加)强对本(地)区党(员)干(部)的(日)常管理。2014年,(中)组部印发《(领)导干部个人有关事(项)(报)告抽查核实办法(试行)》。2017(年),党中央修(订)印(发)《领(导)干部报告(个)人有关事项规定》和《(领)导干部个人有关事(项)报告查核结果处理办(法)》两项法规,进一(步)(调)整了(报)告对象,完善了(报)告内容,并将抽查(核)实和结(果)处理制(度)(化)。(把)(好)(风)(险)排查(关),紧盯“关键人”,(对)一些重(点)岗位、重点人(员)加(强)管理,特别是对“裸官”从严管理。

  管住(证)——加强对证照审批、持有(和)使用环节的监督(管)理。外交部对因(公)护照签发严格审核把关,防止有关人(员)通过因公渠道外逃。(中)组部加(强)对违规办(理)(和)持有因私出国(境)证照的(治)理(工)作。2014年3(月),(中)(组)部印发《(关)(于)(进)一步加强(领)导干部出国((境))管(理)监督的(通)知》。

  盯住钱——加强对(跨)境转(移)赃(款)的(有)效管控。人(民)银行(会)同公安部等(部)门开展(打)击利用离岸公司和地(下)钱庄向境外转移赃(款)专(项)(行)动,(最)高法适用违(法)所(得)(没)(收)程序等(开)展追赃(专)项行动,切(断)企(图)外逃(人)员和已外逃人(员)的(经)(济)“营养(源)”。强化部(门)间(协)作配合,完善大额(可)疑交易(核)(查)、反洗钱资(金)(协)(查)机(制),努力实现赃款(在)境(内)藏不住、(向)(境)外转不出。

  随着追(逃)防逃追赃(工)作(的)(一)(体)(推)进,近年来新增(外)(逃)人员数(量)大幅减少,(但)是国内(腐)(败)案件调查中(涉)案人员外(逃)情况时有(发)(生)。(各)(级)(监)察机关科(学)设置(防)逃程序,逐案制定防(逃)方(案),将(防)逃工(作)贯穿职务犯罪(案)件(办)(理)全过程。(尤)(其)是注重(将)防逃关口前移,在调查中嵌入防逃(程)序,对(外)逃(苗)头早发现、(早)报告、早处(置)。

  在成(功)(阻)止湖北省联(合)(发)展投资集团(有)限公司原党委书记、董事长(李)(红)云企图(外)(逃)一案中,这些措施就有(效)发(挥)了(作)用。

  2017年底,(湖)北省纪检监察机关收到问题(线)索,对李红云涉(嫌)违(纪)违法问(题)开展初核。李红云(感)(到)大事不好,多(次)提出辞(职)请求。(专)案组结合初核情况,研判其可能外逃,(遂)以审(核)辞(职)请(求)为由稳住李红云,让其耐心等候,同时加大初(核)力度,及时(依)法(对)其(立)(案)并采(取)(相)(关)措(施)。同时,(专)案组及时依(法)对多名重要行贿人(采)(取)(边)控(措)(施)。在李红云被(立)案的第(二)天,就(有)(多)名涉案人员试图出逃而“(触)网”,(这)为后续(对)李红云的(调)查(提)(供)了(有)(力)保障。

  一些地方结(合)(追)(逃)防逃案例,强化以案促(改),(堵)塞制度漏(洞)。湖南省追逃办(于)2019年会同湖(南)省组织部(门)、(公)安机关开展“(一)(人)多证”专项清理整治(工)作,全面排查领(导)干部违规持(有)、(使)用(问)题(证)件情况,精准(运)用(监)督(执)(纪)“四种形(态)”处(置)。通过大数(据)比(对)等工作模式,既坚决打(击)(少)数(干)部利(用)虚(假)(身)份规避(组)织监管从事违纪(违)法(活)动(的)行为,又全(面)强(化)对党员干(部)(的)监督管(理),及时堵塞少数干部(利)(用)(虚)假身份出(入)国((边))境的(漏)洞,切实筑牢防(逃)堤(坝)。

  (随)(着)(反)腐败国际追逃追赃深入开(展),各(地)(区)(各)部门(积)极行(动)、密切协作,(防)逃(篱)笆(越)(扎)(越)紧,新(增)外(逃)人员数量大幅(下)降,外(逃)(势)头得到有效遏(制)。“让已(经)潜逃(的)无处藏身,让企(图)(外)逃的(丢)(掉)(幻)想。”一体(推)进(追)逃防逃追赃工(作)(的)成效(正)在不(断)显(现)。(本报(记)(者) 黄辉)

【(编)(辑):(于)晓】

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