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(从)“治毒”到“治穷” 脱贫路上的凉(山)布拖(经)验

来源: 南方日报网络版     时间: 2020-08-03 22:03:04

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  从“治毒”到“(治)穷” 脱(贫)路(上)的(凉)山布拖经验
  多部门合作,先帮(吸)(毒)者脱(毒),再(为)(他)(们)培训工作技能、(推)(荐)外出务(工)(机)(会),努力(实)现(脱)(贫)(目)标

凉山州布拖县人社(局)(开)(设)的焊接技能培训班,村(民)(在)学习(焊)接(技)(术)。

  受访者供图

  戒(毒)康复人员可(以)在绿色家园内(工)(作)并获(得)相应的(收)入。(图)为(戒)毒康(复)人员在(凉)山州布拖县(绿)(色)(家)园的桃林内除草。 受访者供图

  为了解决特殊人员(的)外出就业问(题),凉(山)(州)布拖县人社局在各乡镇开设了技能培(训)(班),(时)间一(周)左右,有意(愿)的(人)都(能)参(加)。图(为)(培)训现场,学员(们)正(在)(听)老师(讲)(课)。 受访者供图

7(月)17日,林勇站在新房(门)(口),他家(的)房子是2019(年)(新)(修)的。 (新)京(报)记者 李桂 摄

  7(月)17(日),林勇家(的)新房内已经用(上)(了)电(视)、柜(子)等家具。 (新)京报(记)者 李桂 摄

  27岁(时),蒋聪(第)一次(看)到了大海。

  (靠)近岸边的地(方),(海)水混(着)(泥)沙,黄(黄)的,远处(却)是(蓝)色。站在船的甲板上,太阳(很)晒,海(风)吹得(睁)不开眼。蒋(聪)发现,原来(海)风真(的)有一(股)淡(淡)的咸味。

  蒋聪1.7米(左)右(的)个子,(瘦)瘦(的),五官轮廓分明。因为长期日晒,他的皮肤(呈)古铜(色),笑起来衬得(牙)(齿)(更)白了。

  蒋聪在(浙)江省舟山(市)的(一)个船厂工(作),(离)(海)边(几)十(公)(里),负责焊接(船)上的(各)种零部件。(他)的家乡在四川省凉(山)彝族自治州(布)拖(县),距舟山2600(公)里。那里没有大海和沙(滩),只有(连)绵的(山)(脉)、(偶)尔(可)见的草地,草地(上)晃(晃)悠(悠)的,是村(民)养的鸡、牛、羊。

  (在)家乡,蒋聪吸(食)过海洛因,也经历过强制戒毒,后(来)在社区戒毒(康复)工作站的帮助下找到工作,前往(舟)山。

  布拖是国家扶贫开发工(作)(重)点县,也是(凉)山州仅(剩)的两个“全国毒品问(题)重点关(注)地区”之一。(在)凉山州委禁毒办主任、州(公)安(局)副(局)长(刘)(行)勇看来,毒(品)加(剧)了凉(山)(地)(区)的(贫)困,是(凉)山人民群众脱贫(道)(路)上的严重阻碍之一。

  为帮助戒(毒)康复人员脱(贫),(凉)山州不(仅)要让(他)们在生理、心(理)上脱毒,还要为他们培(训)(工)作(技)能、推荐外出务(工)机会。这是一项涉及公安、人社、(社)区戒毒((康)(复))(工)作站等多部门的(综)合性工作,各方(一)起努力,才(能)最终实现(脱)(贫)目标。

  “(经)过(近)三年(的)努力,凉(山)州所(有)(建)档立卡贫困户吸毒人员已全(部)清零,基本达到(脱)贫(标)准。”(刘)行勇说。

  (从)(大)凉(山)到东海(边)

  (在)彝语中,(布)拖的意思(是)“(有)刺猬和松树的(地)方”。它(位)于大(凉)(山)腹地,群(山)环绕,交(通)闭塞。蒋聪(在)家(乡)没怎么见过刺猬,却看到过不(少)松树。

  2017年7月(第)一(次)从布(拖)到舟(山),蒋聪用(了)三天。先是近4小时大巴,穿过森林、村庄、陡峭(的)悬崖,从(布)拖到(达)西(昌);再坐10小时火车,经过一个又一个隧道,来到高楼林(立)、车水(马)龙(的)(成)都;最后(是)2000多(公)里的(高)速(公)路,视野(越)(来)越(开)阔,(天)(气)(越)来(越)(炎)热,最终抵(达)东海边的舟山。

  离(家)(时),蒋聪(只)背(了)一个背包,带了两(三)套换洗衣服,还(有)一件厚外套。布拖早晚温差(大),(夏)天(也)需要外(衣)。但舟山(是)(滨)(海)城市,常年湿热,那件(厚)外套很少有机会穿。

  (船)厂在(舟)山城区边(缘),一眼望(去),是(一)片两(层)高的活动(板)房。工作的第一个月,他就挣了5000(元),相当于过去全(家)一年(的)(收)入。

  (在)舟山,蒋聪(过)(着)朝九晚六的生活。他住在(离)船(厂)(两)三百(米)远的(宿)舍,步行就能上下班。在巨大(的)电焊车间,他会穿(着)(统)一(的)蓝色工(服)、(戴)着电焊头盔和防护(面)罩,焊接船(上)(的)(各)种零(部)(件),有时是(轻)便的栏杆、(踏)板,(有)时是沉重的、(一)个人都拖不(动)(的)大(钢)板。

  如(果)不开口,他和(厂)里的上万(名)工(人)(没)什么区别。但他(一)说话你(就)会发现,他(的)(普)(通)(话)不太标准,有时(甚)至(需)要用(手)(比)划着与人交(流)——(普)(通)话是他外出务(工)前在家(乡)现学(的),从礼(貌)用语“你好”“谢(谢)”“对不起”学起。

  (蒋)聪(的)(另)(一)个(与)众不同之(处),是他每(月)要到(船)厂所(在)地的(派)(出)所主动报(到)并进(行)(尿)检。(按)(照)凉山州社区戒毒康复相关规(定),他(每)个月要在凉山州吸毒(人)(员)(服)务管(控)系统“(索)玛花”(上)签到,并(上)传尿检结(果)。

  52岁的林(勇)(同)(样)(来)自布拖,也是(一)名戒毒康复人(员)。2018(年)8月,在社区(戒)毒((康)复)工作站(的)(帮)(助)(下),他从布(拖)来到2000(多)(公)里外的(山)东潍坊,在(建)(筑)(工)(地)(盖)(房)(子),每月也(要)到派出所尿检、在“索玛花”上签到。

  在(布)(拖),(盖)房子多用重约35斤的实心(水)(泥)(砖)。到(了)潍坊,盖(房)子的红砖只(有)约5斤重。林勇单手就能(拎)(起)(这)些红砖,用抹泥刀在砖底糊上水泥,整(齐)地(垒)(到)墙上。

  (与)过去(相)比,这份工作更轻松,收入更(高)。以(前)在家乡,(他)不是每天都(能)找到(活),一个月只挣一两千。到了潍坊,工作时间固定,每月收(入)四(五)千元。

  毒品带来的贫困

  在林(勇)、蒋聪(的)家乡布拖,如(果)不(外)出打工,(大)部分(家)庭(靠)传统农业为生——地里种上土豆、(玉)米、荞(麦),(圈)里养(些)(猪)、牛、(羊)、鸡。

  林(勇)家有12亩地,收(入)(依)然不高。最穷(时)家里想买(一)袋盐,都(要)(背)(着)土豆到(镇)(上)卖(了)(换)钱。“一麻袋土豆一(百)多(斤),去(镇)上(一)次(差)不多能卖两袋,总(共)百(十)(来)(块)。”

  2015年,(在)家务(农)(的)(林)勇听说(有)(一)种“药”,(吃)了(可)以振奋精(神),他花钱(托)“朋友”(买)。在林勇(看)来,“(药)”(的)作用原(理)(与)香烟(类)似,使用方法应(该)也差(不)(多),于(是)(便)把它卷到烟丝里(一)起抽。

  林勇不知道,自(己)吸食的(是)(海)洛因。

  从那时起,林勇时常(会)(想)方设(法)买“(药)”,做完一天的农活,(就)抽(上)几口。

  (在)他的印象里,(彼)时(的)布拖,染上(毒)瘾的人总能(想)尽办法(买)到“药”。布(拖)县禁毒缉毒大队大队长余(绍)文说,2010年前后是布拖(毒)情最严峻的时刻,“最(多)时,一天可以抓到近20个吸(毒)人员”。

  针(对)(凉)山地区(的)毒品形势,四(川)(省)(民)(族)研究所(副)研(究)员马林英在《凉山毒品(问)题现状、趋(势)及对策研究》一文中写到,(在)布(拖)(等)(地),由(于)(青)(壮)年外流吸毒、贩(毒),以(及)因吸毒致(残)(或)(劳)动力丧失等原因,一些农田闲置荒芜,在田间地头干活的多为老弱(妇)(幼),个(别)村过年(时)甚至连个能(杀)(猪)的(青)壮(年)都找不到。

  (马)(林)英表示,有些摆(脱)贫(困)的家庭会因(家)中有人吸毒再次返贫;此外,一些吸毒人员为了以贩养吸(会)拖更多人下水,新生吸(毒)(人)员会使更多(家)(庭)(陷)入(贫)困。

  对林勇来说,(依)赖(毒)品(的)日子里,收(入)(虽)然不(高),但(每)月都要(花)(很)多钱“买(药)”。

  1988(年)出(生)的(张)立从12岁起吸毒,起初是村(里)的“大(朋)(友)”(免)费给(的)。四(五)次后他上瘾(了),(向)他提供毒(品)的人(开)始跟他(要)(钱)。

  (彼)时(的)张(立)和父母在家务农,全家(一)年(收)(入)大约三四(千)元。吸毒成瘾后,(他)为了筹钱(买)(毒)(品)到砖厂打(工)。每月工资经常不够开(销),偶尔才能省下两(三)百(元)(寄)回家中。

  一边戒(毒)一边脱贫

  2015年的(一)(天),蒋聪和朋(友)吸毒(后)在镇上逛街,后被执勤民(警)(带)去做(尿)(检)。(余)绍文说,民(警)会观(察)(行)人的走路姿(势)、(身)体(状)态、看(到)警察的(反)应等,以(此)(判)断他们(是)否吸(毒)。

  尿检呈阳性后,(蒋)(聪)被(带)到(布)(拖)县(强)(制)(隔)离戒毒(所),后转到(四)川省资(阳)市强制(隔)(离)戒毒所。在(那)里,他每(天)6点半起床,上午做工——为塑胶(鞋)粘鞋底。中(午)或(下)午,(他)会(与)其他戒毒康复(者)一起打(篮)球、(跑)步,做各种(康)复运(动)。

  操(场)(一)圈约400米,蒋聪(一)般会跑上(四)五圈。操场边(种)(着)各(色)花草,他几(乎)都不认(识),但(跑)步时(看)(着)这(些)花,他的心情好了不少。

  (强)戒所(里)(的)另一项日程是心理辅(导)课。(课)堂上,(他)第(一)次(知)道(了)自己吸食的白色小颗粒是毒品。工作人员还会(和)(蒋)聪谈话,组(织)戒毒康复者学习毒品知识、(观)看文(艺)作品。凉山州公(安)局禁(毒)局副(局)长周脉军说,(除)了生(理)脱毒,心理脱毒(也)(很)重要,“我(们)(要)(帮)助(他)(们)心理(上)也(能)彻底戒毒。”

  据刘行勇介(绍),在凉山州,像蒋聪(这)(样)(的)戒(毒)康复(人)员要强(制)隔离戒毒两(年);之后三年,还(要)接受绿色家(园)戒治康复社区(下(称)“绿(色)家园”)(或)户籍、居住所在(社)区的戒(毒)康(复)(就)(业)(帮)扶。(为)了帮助他们彻底(戒)断毒(瘾),(再)(往)后(的)“X年”(都)要对他们(进)行(循)环式戒毒康(复)延(伸)管理(服)务。“这是凉(山)在禁毒戒毒工作中探索出的‘2+3+X’戒(治)康复模式。”

  凉山州是从2018年起全面实施“2+3+X”戒治康复模(式)的,(但)早(在)2006(年),州里就开始筹备(建)设绿色家(园),如今全州已(有)16(个)。

  2020年5月,布拖的绿(色)家园投入使(用),它位于(县)城南侧约15公里的(地)方,(主)要建筑是3栋5(层)居民(楼),(住)着今年强戒期(满)(的)30多名戒(毒)康(复)人员(以)及(其)他建(档)立卡贫困户吸毒人员。此前,布拖大部分(戒)毒康复人员(在)凉(山)州、昭(觉)县(的)绿色(家)园康复就业。

  自从(布)拖绿色(家)(园)开园,张(立)就住了进来。7月16日,他穿着蓝(色)(工)服、黑(色)布鞋在桃树(林)(里)除草。桃树种植是“绿色(家)园”的自(营)产业,桃子熟了后,参与生产(的)(人)可以拿(到)(经)营(收)(入)的分(红)。

  (布)拖县委禁毒(办)(主)任、县(公)安(局)政委王涛说,(除)了种植桃树,“绿色家园”还(与)一家蓝莓基地、一家科技(公)司达成合(作)。戒(毒)康复人员可以为(蓝)莓基地提供(劳)(务)输出服务、为科(技)公司加工金(属)线圈,(按)劳动(天)数计酬或计件拿(钱)。“现在(绿)色(家)(园)开园不久,旁边(还)在建(一)些(配)套设施。项(目)承包给(了)建筑公司,但公司反过(来)聘请戒毒(康)复人(员)(参)(与)施工,他(们)也(可)以获得(相)应收入。”

  王涛算(过)一笔账,(各)种工作加起(来),每名戒毒(康)复人(员)每(月)(至)少能收(入)1500元。除去每个月必需的(生)活费400(元),每人(每)月至少能存下(一)(千)多元。

  依据国(务)院扶贫开发领导小组办(公)室主任(刘)永富(阐)(述)的(脱)贫(标)准,到2020年,贫(困)户脱(贫)要做到(年)收入4000(元)(左)右,“不(愁)吃、不愁穿,基本医疗、义务教(育)、(住)房安全有保(障)”。按照这个标(准),绿色家(园)(的)戒毒康复(人)(员)(都)能脱贫。

  28岁的王(格)也(在)绿色(家)园康复(就)业,(他)住在6人一间(的)集(体)宿(舍)里,干净整洁。他的愿(望)是在(这)里学习种植(和)修房(子)的技术,(将)来自己回家(后)(可)(以)(种)植经(济)(作)物,或(去)工地打小工,“(一)(天)就(能)挣到上(百)块”。

  (学)(焊)接(学)做饭

  与(王)格不同,蒋聪没有选择(绿)色家园。2017年2(月)两年强戒(期)满后,他回到了(距)布拖县城(约)3公(里)的家中。

  在这间约30平方米的土坯房里,生(活)着他(的)父(母)妻儿。除(了)床(和)(柜)子,家(里)(仅)有几(个)板凳,几(乎)没(有)电器。

  看到村里有人盖了新房,(蒋)(聪)也(想)找个挣钱的(生)(计),攒钱(盖)(房)。但他只上过(小)学,又(不)(会)什(么)技术,很难找到(心)仪的工作。

  他还记得强(制)戒毒(前),自己曾和几(个)(村)(民)到(新)疆收棉(花)。(棉)花长在一望无边(的)(沙)漠里,土地(干)得发硬。蒋聪(戴)着手套,把(一)(朵)朵棉(花)摘到随身携带的筐子里,每斤能挣9毛钱。在(烈)日下暴晒一天,只有(四)(五)(十)块。

  同样属(于)戒毒康复人(员)的孙(军)也面临(着)生计(难)题。(在)江西找工作时,几家工(厂)他连门都没进去;(好)不容(易)进了门,对方(听)说他(有)吸毒史,(事)情(又)(黄)了。

  (为)了(解)决特(殊)人员的外(出)就业问(题),布拖县人社局在(各)乡镇(开)设(了)技(能)培训班,时间一周(左)右,有意愿的(人)都能(参)加,但优先照顾(特)殊人群和贫困户。

  考虑到学习难易程度和就业(前)景,培训班以焊工和(厨)(师)培训为(主)。布拖县特木里镇(禁)毒专(职)副书(记)孔林波说,焊工属于(技)(术)工,收入(比)较可观;厨(师)(不)(仅)让戒毒康(复)人员多掌握一项技能,也能改变他们原(有)的饮食习惯,属于(移)风(易)俗工作的一(部)分。

  2017年夏天,村干部(找)到正在地(里)(干)活的蒋聪,说他可(以)免费(参)加(焊)(工)、厨师培训,(学)(好)后(还)(可)(以)(推)荐外出务工。蒋聪想都没想(就)报了名,培训当天早早就(到)了,(比)(上)课(时)间提(前)近一小时。

  (他)至今记得(焊)工(课)上的情(形),(村)(委)(会)(空)(旷)的坝子里搭起(好)几个帐篷,里(面)(是)电焊用(的)(黑)色机器。老师一(边)用普通话(讲)解注意事(项),一边演示,村干部(站)在旁边做(彝)语(翻)译。

  厨师培训方面,从不下厨(的)蒋(聪)要从切菜(学)起。在当地传统饮(食)习惯(中),食物(一)般(切)块,被称(为)“坨坨”。但培(训)(时),土豆、辣(椒)、肉等(食)(材)(要)切片、切(丝)。

  (老)师(教)的菜比较简单,多是易操作的川(菜),青(椒)土豆丝、(回)锅肉、水(煮)鱼等。蒋聪最(喜)欢前两者,学(会)(后),基本承包了(家)(里)的(做)饭任(务),有时(还)会教(妻)子做菜。

  孔林波(说),培训结束(后),老师会组织简(单)(的)考试:焊(工)(学)(员)要能焊桌腿或焊出某个指定形状,比如三角形;厨师(学)员(则)要完成老师指(定)(的)(菜)式。学(员)一旦(通)过(考)试,就能(得)(到)政府聘请的培训公司发(出)(的)(考)(试)资格证明。

  “像做饭,(学)(员)结业后离大饭(店)(厨)师(肯)定还有距离,但在(小)(饭)馆(当)(个)(厨)子(或)开个夫妻(店)还是可以(的)。”(孔)林(波)说。

  从学徒到老师

  据布(拖)县公安局工作人员介(绍),(布)拖是(劳)务输(出)大县,各(乡)(镇)(都)(与)(外)地企业有合作关(系),(如)果企(业)有用(工)需求,镇政府就(会)推(荐)人员外出(务)工。舟(山)(的)船厂(需)要焊工,蒋聪正好符(合)要(求),(技)能培训结束后不(久),便被镇政府推荐(过)去。

  2017年夏天,(蒋)聪刚刚来到舟(山),第一个月的工资(就)达到了5000(元);(两)(三)个(月)后,工资涨到了六(七)千。(那)年11月彝历新年(时),他(回)到布拖,除了买给孩(子)的衣服、玩(具),还带回了(上)万元存款。

  2018(年)8月,从强戒所(回)(家)的5个月后,林勇(也)离开(布)拖到(山)东潍坊(打)工。

  (他)随(身)带着两封(信):(一)封是其户籍(地)社区(戒)(毒)(康复)(工)(作)站出具(的)《请求协(助)尿(检)函》,要(交)给(务)工地辖(区)派出所,(请)他们协助定(期)(尿)检;还有《布(拖)县致(各)(地)公安战友的一(封)(信)》(下称《一封信》),由(布)拖县委(禁)毒办和社区戒毒(康(复))工(作)站共(同)出具,(不)仅(介)(绍)了布拖的经济、环境、毒情等情况,还留下了(务)工人(员)所(在)乡镇禁毒副书记的手机(号)、微信号。

  《一封信》里(写)到,(布)拖地处高(寒)海(拔)山区,经济条件落后,戒(毒)康复人员一(人)出外(务)工,(就)(可)能(带)动全家脱贫摘帽。(信)里特别(强)调,这些外出务工(人)(员)“均系主动与(毒)品(决)裂之人,请给(予)信(任)(和)帮(助)”。

  (为)(及)时有(效)监管,(包)括(蒋)聪、林勇在内的外出务工(戒)毒康复人员,都要(在)手(机)(上)(安)(装)“(索)玛(花)”App。在凉山,(索)玛(花)生长在(苦)(寒)地区,(有)坚韧(不)拔(之)(意)。“索(玛)花”系统(里)有每(个)(人)的(吸)(毒)时长、强(戒)时(间)、吸(食)毒品种类等基(本)信(息)。根(据)社(区)戒毒(期)限不同,(每)一个月、两个月或半(年),(他)(们)要在“索玛花”(上)(传)尿检报(告)(的)照片和签(到)小视(频)。

  “如(果)戒毒康复人(员)一(年)内(有)三次及(以)上没(有)(按)时(签)到,(他)(在)‘索玛花’的风险等级就会上(调)。”(刘)行勇说,公(安)局会对(高)风险人员进行“飞行”(检)测,如果有必要,会采取(更)高级(别)的管控措施。

  如今,蒋(聪)已经进入社区戒毒康复的第(三)年,半年(才)(会)接受(一)次尿检。除了(每)(年)8(月)的火(把)(节)、11月(的)彝历新年外,(大)(部)分时间都在(船)(厂)打工。家里的(亲)戚、附近的村民(听)说(他)在外面挣了钱,(工)作也轻松,希望跟着他一(起)出去。2017年(的)彝历新年后,(十)(多)个(小)伙子随着他(走)出大凉山,(来)到几(千)里(外)的造(船)厂。

  在焊工(车)(间),蒋聪成了新的老师,旁边总有向(他)学习的人。他像(之)前自己的老师一(样),每(做)一个(动)作(都)会停(下)讲解操作(规)范。没过多久,十多个人(都)成(了)熟练(的)焊接(工)。

  2018年,蒋聪(家)开(始)(修)建安全住房。他(从)打(工)存款中(掏)出3万元,承担了自费部分。(现)在,他(家)住(上)了(两)层别墅,5个房间,沙发、(电)视齐全。

  刘行勇说,(现)在的凉山州,乡镇工作站可以帮(助)戒毒康复(人)(员)外出务工,绿(色)家(园)可(以)(对)(失)能、重病戒毒康复(人)(员)低保救助。有了这两(者)兜底,凉山州建档立卡(贫)困(户)(吸)(毒)(人)员今年全部“清(零)”,基本(达)到脱(贫)标(准)。

  2020(年),蒋聪的(大)女儿6岁(了),在村里的幼教点免(费)上学。孩子还(学)会了普通话,会管蒋聪(和)妻子(叫)“爸爸”“(妈)(妈)”。蒋聪觉得这很重要,因为(只)有学(好)了普通(话)、“有文化”,才有机会走出大山。

  “等我再攒几(年)钱,孩子再(大)一点,就带他们到我工作的地(方)看看。”蒋聪(说),那里有爸(爸)(焊)(出)来的大船,有大凉(山)里看不到的大(海)。

  (文(中)蒋聪、(林)(勇)、张(立)、王格、(孙)(军)为化名)

  (新)京(报)记(者) 李(桂) 四川(凉)山报道

【编辑:(陈)海(峰)】

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