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构建(独)立审判的司法环(境)

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  构建(独)立审判的司法(环)境

  中国新闻周刊评论(员)/闫肖锋

  发于2020.8.17总(第)960(期)《中国新(闻)周刊》

  8(月)4日,江西省高(级)人民法(院)再(审)(以)“(原)(审)判决事实不(清),证据不(足)”宣告张(玉)环无罪,予以(释)放。为了(这)一天,53(岁)的(张)玉环盼了将近27年。

  (良)知应是最高判案准则。江西高院的(良)知、勇(气)和担(当)值得点赞。(但)赞赏不能(代)替(对)冤案(的)深(刻)反(思),人(们)一(方)面希望(对)造成这一(人)间悲剧的人严惩不贷,另一方面也希望反(思)(现)(有)司法体(系)的缺失。

  首先,张玉(环)称“(遭)刑(讯)(逼)(供)、电击蹲桩、被(狼)狗(咬)”,对这些控(诉)理当(查)实并追责。

  其次,更应(检)(讨)的(是)司法(体)制的弊端:一是“有(罪)推定”,(二)(是)破(案)(率)考核指标。现(实)(中),(冤)假错案的发生(涉)(及)很多方面,既有“有罪推(定)”的惯(性)思维,也(有)控(辩)(失)衡的庭(审)结构。

  相比“(赵)作海案”和“呼格案”的“(被)(动)平(反)”,“(张)(玉)(环)(案)”(的)(平)反(难)度和阻(力)显(然)更大——因为“(有)罪推定”,(张)(玉)环(在)缺少关键证据的前(提)下被(定)罪;因(为)控(辩)失衡,在江西高院终审裁(决)时,(竟)然没(有)律师为张(玉)环辩护。究其原因,执法者在“有罪推定”的思维主导下,(很)(容)(易)通过刑讯逼供按(图)索骥。而(对)于刑讯(逼)供,“谁(主)张,(谁)举证”的举证(原)则又往往(将)(被)害人置(于)非常(不)利的地(位)。(在)人身自由受限、缺乏证人证言(的)情况下,想(要)对执法者进行举(证)又谈何容(易)?

  四(中)全会鲜(明)提(出)要以庭审为中心,其实(质)就是要破除以(侦)查(为)中心,(坚)持以(事)实为根据,注重(证)据。司法体制改革的目(标)之一是推(广)“司(法)责任制”,(即)“让审(理)者裁判,让(裁)判者负(责)”。凡判案皆(可)(追)溯、可追责,希望能在一定程(度)上减少冤假错案。

  此(外),(制)(衡)“有罪推定”(的)重(要)力(量)(还)在于(尊)重(律)师权利。(律)师(是)(法)庭上(的)一方,是依(法)治(国)的重要力量,因此(律)(师)的权利应该得(到)保障。

  更重(要)的是,司法(体)(系)(还)必(须)审视以破案率为首的考核指标。破案率(之)(于)公(安)机(关),如GDP之于政府部(门)。将(案)件侦办指标化,尤其是严(打)时期更是如此,(造)(成)了无数冤假错案。

  早(在)2015年中央(政)法工作会(议)上,就提(到)(要)对各类执法司法考核指标进(行)全面清理,取消(刑)事拘留数、(批)(捕)率、起诉(率)、(有)(罪)判决率、结案(率)、破(案)(率)等(不)合理、(不)科学(的)考核指(标)。只(有)(在)考核(指)标上(正)本清(源),才能(最)大程(度)(上)(减)少冤(假)错案。

  当然,(冤)假(错)案的(发)生并非侦(查)一个环节(的)失误,也要看(到)起诉、审判环节存在的问题,这就涉及整个(司)(法)事务(中)(公)安机关、(检)察院(和)(法)院的相互制衡(问)(题)。(理)(想)的司法状态下,(侦)查机关提供的不自洽的证据链多(会)(被)驳倒,破案(率)考核(压)力不应左右(案)件的最终走向。所(以)回归法治理性的(尝)试,更需着力于司法机(制)的自我(建)设,(一)方面要(加)强检察机关和法院的专业能(力),强化(公)(检)法三者(的)制衡结构;另(一)方面,要(通)过(人)事权、财权与(行)(政)机(构)分(离),(构)建独(立)审(判)的司法环(境)。

  每一次(冤)假错(案)的(曝)光,都(是)对公民权利的伤(害),也是对法治信心的打(击)。相(比)(启)(动)国家(赔)偿(机)制,全面启动责任(追)究(势)在(必)行。只有让人民群众在每一(个)司法案(件)中都(感)(受)到公平正义,才能(少)一些(张)(玉)环式的人生悲剧,才能(不)(辜)(负)“(为)前夫奔(走)”(的)(宋)(小)女们的(努)力。

  《中(国)新(闻)周刊》2020(年)(第)30期

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