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确保减税降(费)政(策)直接惠及市(场)主(体)——访国家(税)务总(局)局长王军

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  确保(减)税降费(政)策直接(惠)(及)市(场)主体(权威访(谈))

  ——访国家(税)务(总)局局(长)(王)军

  (本)报(记)者 王观

  上(半)(年),全国累(计)(新)增减税(降)费15045亿元。具(体)看,累计新增减(税)5414亿元,新增社保费降(费)9631(亿)元((含)(新)增非税收入(降)费259亿元)。在新增降费中,由税务部门(组)织落实(的)达5129亿元,占53.25%。上半(年)减(税)降(费)有何(成)(效)?下(一)步怎样(更)好助(力)市场主体发展?记(者)采(访)了国家(税)务总局局(长)王军。

  ●激发市场主体活力,增强发展(后)劲

  (记)者:上(半)年税务部(门)采取了哪(些)措施(确)保(政)策直达(基)层?

  王军:今年以来,税务部(门)坚决贯彻落实(党)中央、国(务)(院)决策部(署),(及)时(全)面(落)(实)落(细)减税降费政策措(施),确保直接惠(及)(市)场主体。在工作中(我)(们)(力)争做到“(三)(快)一(严)”:

  一(是)(政)策落地快。每次参与政策制定过程中,(我)(们)都同步(研)究征管配套办法、(预)(调)(信)息系统;政策(出)台后,征管和(信)息化(保)障第一(时)间直(达)(基)层税务机(关),(确)(保)(政)策好操作、(快)落地。

  二是(辅)(导)培(训)快。第一时间开设“(云)课(堂)”,对税务人、纳税人、缴费(人)进行“一竿子到底”的直达辅导培训,(通)过税务网站、(微)信、12366服务热线等解读政策、回应关切。

  三(是)(操)(作)过(程)快。通(过)简化办税环节、(简)便操作(程)序、精简(报)送资(料),让纳税人缴费人(享)受优(惠)政策(更)快捷;通(过)完善电子税务局网上申报功能,(让)纳税人缴费人“足不出户”享受(政)策优惠。

  (四)(是)考(核)监督严。实(行)最严格的绩效考评和监督问责,有效严防和及时查处(各)种不(作)为和乱作(为)事项,确保政(策)(执)(行)不(遗)(漏)、不走样。

  记者:(在)助(力)市(场)主体发展方面,(减)税降费发挥了(哪)些作(用)?

  王(军):(减)(税)降(费)政(策)有(序)有力落地,对我国经(济)快速恢复发(展)至关(重)要。(不)仅纾解了企业经营困难,而且增强了企业发展信心,尤(其)体现在(激)发市(场)主体活力、增(强)(企)业发展(后)劲(上)。

  (先)说激发市场主(体)活力,可以用两组(数)(据)说明:一是10(万)户(重)点税源企业(数)据显示,上半年每百元营(业)收入(税)(费)(负)担同(比)下降0.65元。国(家)统计局公布(的)数据显示,6月全(国)规模(以)(上)工业企(业)实(现)利(润)同比增(长)11.5%,不言(而)喻,(这)(其)中有相当一(部)分因素是(减)税降(费)效(果)直接或间接的转换。二(是)(全)国5000多(万)户小规(模)纳(税)人,免征增(值)税的约占92%,余(下)8%(左)(右)缴(纳)(增)值税的440万户纳税人征收率(又)从3%(降)(为)1%(其(中)(湖)(北)省(免)征),这在很(大)程度上激(发)(了)创(业)积极性。二季度全国办理过涉税事项(的)(新)增(市)场主体,主要是(小)(微)企业(和)(个)(体)户,同比增长7.1%。

  (再)看增添企业(发)展后劲,也用(两)(组)数据(说)明:一是二季度全国(享)受研发费(用)(加)计扣(除)政策的33万户(企)业购进高技术设(备)和(服)务同比增长22.3%,(在)疫情冲(击)中(持)续加大(科)技投入,不(仅)推(动)销售收入同比增长4.8%,(高)(于)全国平(均)水平8.9(个)百分(点),更为中国经(济)高(质)(量)发(展)增(添)强(大)(后)(劲)。二是6月末增值税一般(纳)税人(同)(比)(新)增10.9%,也(就)(是)说,有106万(户)企业“由小变大”或为新办的(年)(销)售收入500万元以上的企业。

  ●企(业)销售稳步(回)升,税(收)大数据亮(点)很多

  记者:当(前)税收(数)据反(映)出哪些(经)济(发)(展)亮点?

  王军:有生产就有销售,有销售就要开具增值(税)发票。增(值)税覆盖国民经(济)各个领域,发票数据具有独特优势,既可以在微(观)(上)反映(企)业生产经营状况,也(能)在宏(观)上反映(经)(济)运(行)态势。通(过)发(票)大(数)(据)分析发现,上半年经济发展显现很多亮点:

  亮点(一),企业销售稳步回(升)。2月10日以来,全国企业(复)工复(产)(复)销逐周稳步回升向(好)。2月24日—28日(这)(一)周内,全国企业(销)售(收)入(环)(比)(上)周提升(了)21.5个百分(点),(三)周内上升(了)35.1个百分(点),恢复至(去)年同期水平的75.8%。5月11日,全(国)企业销售收入已(达)(到)去年水平,6、7两个(月)同比增(长)均为10%(左)(右)。

  (亮)点二,(制)造业恢(复)(较)快。一季度受疫情影响,销售收入同比(下)降21.3%,但二季度同比增长8%。7月(同)比增长10.7%,环(比)6(月)提高2.4个百(分)点,快于全部企业平均水平0.9个百分(点),(特)别是装备制造业7月销售(收)入同比增(长)21.1%,(环)比6月提高5.4个百分点,回升势头更强(更)好。

  亮点(三),新动(能)加速(成)(长)。(一)(季)度,高技术(产)业销售收入同比下降8.3%,(二)季度同比(大)幅(增)长21.7%,7月(同)比增长21.3%。其中,(科)技成(果)转化(服)务、信息(服)务等高(技)术服务业(销)售(收)(入)同比分别增长45.2%(和)26.8%;医疗仪器设备制(造)、电(子)通信(设)(备)制造等高技术(制)造业(同)比(分)别增长38.5%和18.3%。

  (亮)(点)(四),投资回(升)(渐)加(力)。税(务)(总)局服务和管理的年纳(税)(额)1亿元以(上)的2050户(大)(型)企业集团数据显示,二季(度)企(业)(新)增固定(资)产同(比)增长15%。7(月),有(两)个数据更能说明(投)(资)(回)升(逐)渐加力:一(是)建筑业(销)售(收)(入)同比增长17.8%,延续6(月)(以)来两位数的(高)增长势头,(其)中,(土)木(工)程建(筑)业(销)售(收)入同比增长35%;二(是)(建)筑工程用机械制(造)(销)售收入同(比)(增)长72.6%。

  ●办税(缴)费服务优化,切实帮扶企业纾(困)解难

  记者:疫情防控期间,税(务)部门在优化(办)税缴费(服)(务)方面采取了哪些(实)招?

  (王)军:税务(部)门(统)筹推(进)疫情防控(和)经(济)社(会)发展工作,打出(了)一套优(化)(办)(税)缴费服务“(组)合拳”,概括起来(就)是“一扩围(两)延期三助力”。

  “一扩围”,即扩大网(上)办、自助办、邮寄送、线上答(的)“非接触式”(办)(税)缴费范围,为(纳)税人缴费人(提)供安全方便快(捷)(的)服务。“(网)(上)办”方(面),目前“网上办”(事)项(已)达197(个),覆盖办税缴费(的)主(要)领域。据(统)(计),今年上(半)年有97.4%的纳税(人)缴费人通(过)网(上)办理业务,进税务大厅办理(的)户数同比(减)(少)55%。“自助办”(方)(面),目前全国8000多(个)(办)税大厅(设)(置)了近4万台(办)税(缴)费自(助)设备,并在(银)行、园区、市场、4S店(布)置。“邮寄(送)”(方)面,上半(年)为68%的纳(税)人提供邮寄配送等办理(发)票业务的服务,同比(提)(高)近20个百分(点)。“线上答”方面,上半(年)12366纳(税)服务热线共解(答)问题2300(多)(万)个,日(均)近13万个,同比增长21%。

  “(两)延(期)”,(即)依(法)延长(纳)税申报(期)限、依法(延)期缴纳税(款),缓解(纳)税(人)(缴)(费)(人)资金困(难)。在延(长)纳税申(报)(期)限方面,(今)年2月,(两)次延(长)(的)基(础)(上),3、4、5月又(分)(别)延长当月纳税申报(期)限。这期间,受(疫)(情)影(响)(严)重、延期申(报)后仍有办理困难的纳(税)人,还可(向)主管(税)务(机)(关)提(出)(再)次(个)性化延(期)申请。2至6月,全国(批)(准)个性(化)(延)(期)申(报)21.6万户。(在)依法(延)期缴纳税款方(面),税(务)机关(对)受(疫)情影响生产经营(严)重(困)(难)(的)企业,依法(及)时核准其延期缴纳税款申请,(积)极帮助企业缓解资金(压)力。2至6月,各级税(务)(部)(门)依法共批准6.6万户(困)难企(业)延期缴纳税(款)。

  “三助力”,即助力(小)(微)企业(融)资(贷)款、(助)(力)外(贸)企业(发)展、(助)(力)市场主体(复)工(复)产,(切)实帮(扶)企业(纾)困(解)难。在(助)力小微企业(融)(资)贷款方(面),税务部门和银保监部门联合(推)(出)“税银互动”,上半年(全)国小微企业获(得)“税银(互)(动)”贷款总(额)近5000亿元,同(比)增长60%以上。在助力外贸(企)业发展方面,不断扩大(无)纸化退税(申)报(范)围,加快出口退税(办)(理)进度。目(前),全(国)(退)(税)(无)纸(化)申(报)企业户(数)已(占)申报企业总数(的)93%,申报退(免)税额占比已达96%。截至7月(底),全国企(业)出口退税的平均(办)(理)时(间)保持在8天以内,比2019年缩短20%。在助力市场主体复(工)复产方面,税务(部)(门)(利)用(增)值税发(票)大数据开(发)(了)“(全)国纳税(人)供(应)链查询(系)(统)”,为供需双方或多方服务,便利企业实现“购产(销)”对接。从(实)际效果(看),仅(在)湖北省启动企(业)(复)(工)复(产)(的)头两个月,(就)促成企业(按)市场化原则(成)(交)项目6822(个),(成)交金额118(亿)元。

  ●处理好“(减)与收”“(服)(与)管”关系,服(务)“六(稳)”“(六)保”做得(更)实更有(效)

  记者:从(组)织税费收(入)、(落)实(减)税降费、做好税(费)(服)务、打击(偷)逃骗税等方面看,下半年税务工(作)将侧重在哪些方向(上)(发)力?

  王军:如果(只)能四选一的话,我(选)不折不(扣)落实减(税)降(费)政策。下半年,各(级)(税)务部门务必(要)确(保)该(减)的减(到)位、(该)免(的)免到位、(该)降的降到位、该延(的)延到(位)、(该)缓(的)缓到位、该(退)(的)退到位,确(保)每一(项)政(策)(落)实(落)细落地,确保实(现)《政(府)工作报告》确(定)的全年减税(降)费目标;即使组(织)收(入)(压)力再(大),也必须坚(守)(不)收“过(头)税(费)”的底(线)。对违反者,(发)(现)一起严肃(查)(处)一起。

  如果可以(多)选,这四(个)选项我全选,“(减)与收”“服(与)管”,都需要(我)们在下(半)年(的)工作中稳(妥)(稳)(当)处(理)好。“减”要不折不扣,“收”要(依)法依规,“服”(要)用(心)用情,“管”要有序有效,这既是挑(战),也(是)我们工(作)的要点。税务人的(态)度是:宁(可)(让)自(己)操(作)上难(一)些,也(要)让(市)场主体(发)(展)好一些,(把)(服)务“(六)稳”“六保”(的)工(作)做(得)更(实)更有效(一)(些)。

【编(辑):孙静(波)】

【编辑:火麻仁瘦肉汤网】



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