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构建独立审判(的)(司)法(环)境

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  (构)建独立审(判)的(司)(法)(环)境

  中(国)新闻周刊评论员/闫肖锋

  (发)于2020.8.17总(第)960期《(中)国新闻(周)刊》

  8月4日,(江)西省高级人民法(院)再审(以)“原(审)(判)决事实不清,证据不足”宣(告)(张)玉(环)无罪,予以(释)放。为了这一天,53岁的张(玉)环(盼)了将(近)27(年)。

  (良)知(应)是最(高)判(案)准则。江(西)高院(的)良知、勇(气)和担当值得点赞。但赞(赏)不(能)代(替)(对)(冤)案的深刻反思,(人)(们)一方面希望对造成这一人间悲(剧)(的)人严惩不贷,另(一)方面(也)希(望)反(思)现(有)司(法)体(系)的缺失。

  (首)先,张(玉)(环)(称)“遭刑讯逼供、电击蹲(桩)、被狼狗咬”,对(这)些控(诉)(理)(当)查实(并)追(责)。

  其次,(更)应检(讨)(的)(是)司法体制的弊端:(一)是“有罪推(定)”,(二)是(破)案(率)(考)核指标。(现)实中,冤(假)错案的(发)生涉及很多方面,既有“有(罪)推定”的惯性(思)维,(也)有控(辩)(失)(衡)的庭(审)结(构)。

  相比“赵作海案”和“呼格案”的“被动平反”,“张玉(环)案”的(平)反(难)度和阻(力)(显)然更大——因为“有(罪)推(定)”,张玉环(在)(缺)少关键(证)据(的)前(提)下被(定)罪;(因)(为)(控)(辩)(失)(衡),(在)江(西)(高)(院)(终)审裁决(时),竟然没(有)律师为(张)玉环辩护。究其(原)因,执法者在“有罪推定”的思维主(导)下,(很)(容)易通过(刑)讯逼(供)按图索骥。而对于刑讯逼供,“(谁)主张,谁举证”的举证原(则)又往往(将)(被)(害)人置于(非)常不(利)的地位。在人身(自)由受限、缺乏证人证言(的)(情)况(下),想要对执(法)者(进)行(举)证又谈何容易?

  (四)(中)全会鲜明提(出)要以庭(审)为中心,其实质就(是)要破除(以)侦查为中心,坚持以事(实)(为)(根)据,注重证据。司法(体)制改革(的)目(标)之一是推广“司法(责)任(制)”,即“让(审)(理)(者)裁判,让裁判者负责”。凡(判)案皆(可)追(溯)、可追责,希(望)(能)在一定程度上减(少)冤假错案。

  此(外),制(衡)“有罪(推)定”的重要力量还在于(尊)(重)律师(权)利。律师是法庭上的一方,是依法治国的重要(力)(量),因此律师的(权)利应(该)得到(保)障。

  更重要(的)是,司法体系还必须审视以破(案)率为首的考(核)指标。破案率之于公(安)机关,如GDP之(于)(政)府部(门)。将案件侦办(指)(标)(化),尤(其)是严(打)(时)期更是如(此),(造)成了无(数)冤假错案。

  早(在)2015年中(央)政法工(作)会议上,就提到(要)对各类执法(司)法考核(指)标进行全面清理,取消(刑)事(拘)留数、批捕率、起诉率、有罪判决率、结案(率)、破案(率)等不合理、不(科)学的(考)核(指)(标)。只(有)在考(核)指标上正本清源,才(能)最大程度(上)减少冤假错案。

  当然,冤假错案的发生并(非)侦查(一)个环(节)的失误,也要看到(起)诉、审判环节存在(的)问(题),这就涉及整个(司)法事务中公(安)机关、检(察)院和(法)(院)的相(互)(制)衡问题。(理)想(的)司法状态下,(侦)查机(关)提供的不自洽的证据链多会(被)驳倒,破案率考核(压)(力)不应左(右)案(件)的(最)(终)走向。所以回(归)法(治)理(性)的尝(试),更需(着)力于司法机制的(自)我建设,一方面要加强检察机关和法院的专业能(力),强化公检(法)三者的制衡结构;另(一)方面,要(通)过人(事)(权)、(财)权与行政(机)构分离,构建独立审判的司(法)环境。

  每一次冤(假)错案的曝光,都是对公(民)权(利)的伤害,也是对法治信心的打(击)。(相)(比)启动国家赔偿机制,全面启动责(任)追(究)势在(必)行。只有(让)(人)民(群)众(在)每一个司(法)案(件)中都感受到公平正(义),才能(少)一些张玉环(式)的人生(悲)剧,(才)能(不)辜负“为前夫(奔)走”的宋小女(们)的努力。

  《中国(新)闻周刊》2020(年)第30期

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