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打破(常)规考量 市长跨省(任)副省长(背)后释放(的)人事信号

时间:2020-08-14 16:14:11   来源:哪里有找小妹上门服务特殊按摩包夜 浏览量:82701

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  市(长)跨省任(副)(省)长背后的人(事)信号

  《(中)(国)(新)闻周(刊)》记者/周群峰

  发(于)2020.8.17总(第)960(期)《中国新闻周刊》

  今年以(来),(地)级市市长跨省任副(省)长再添一(例):7(月)31日,湖南(省)(常)德市(市)长曹立军出任四川省(副)省长。据不(完)(全)统计,曹立军此次履新,(成)为(不)到4个月(内),第5例由地级市市长(跨)省任副省长的人事(调)整。仅7(月)(份)就有3位,他们(履)新(后)(均)成为(目)前该(省)(最)年轻(的)(副)省长。

  此(前),这种(人)事安排十分(罕)见。北京大学廉政(建)(设)研究中心副主任(庄)德(水)(认)为,(长)时间以来,副省长人选主要来(自)于(本)(省)(的)(地)级(市),现在(这)种人事安排,有利(于)人才的培养、使(用)和竞争,进而产(生)(了)激励效果。

  受访(专)家(普)遍认为,打破常规(的)背(后),(有)(物)色、(锻)(炼)和储(备)更高级别官员的考量。今后这(种)现象或将成为(常)(态)。

  5人(均)(成)本省最(年)轻副省(长)

  2020年4月9日,(黑)(龙)江(省)第(十)(三)(届)人民(代)(表)大会常务委(员)会第十(八)次会议任(命)(李)毅为(黑)(龙)江省人民政府副省长。(此)(前),(李)毅(任)陕西省(渭)南市(委)(副)书记、市长。因从地级市市长跨省(调)(任)副省长的案(例)比较鲜(见),这次调(任)在当时受到了舆论关(注)。

  (据)不(完)(全)统计,在李(毅)之后,(至)7月底,又有4人从地级市(市)长跨省出(任)副省(长):海南省三亚市原市长阿东,4月15日出任吉林(省)(副)省长;湖北(省)荆州市原市长崔永(辉),7月2(日)出(任)福建(省)副省长;福建省(南)(平)(市)原市长刘洪(建),7月29日出(任)云南省副省长;湖南(省)常德市原市长(曹)立军,7月31日(出)任四川(省)副省(长)。

  《中(国)新闻周(刊)》查(阅)政府官网信息(发)现,这五(位)(新)任副省长,(均)(为)70后,(此)次履新(后),他们均(成)为该省最年轻的副省长。上述5人中,除阿东外,其余四人此前仕(途)(都)从未离(开)过本省。此(次)调任,成为(他)们(第)一次(跨)省任职。

  (履)(历)显示,他们均(有)(丰)富的工作履(历),(能)力受到(肯)定。例如,(李)毅曾任西安市(未)央区大明宫乡(副)乡长、蓝田县(县)长等(职)务,2009年3月,(他)任蓝(田)(县)(委)书(记)时,是当时西(安)(市)(最)年轻的县(委)(书)记。2018 年 3 月,他出(任)渭南市市(长),成为当时陕西10个地(级)市中(的)首位“70 后”地级市市(长)。

  阿东1997年(从)(北)京大(学)城市与环(境)学系人文地(理)(专)业博(士)研究生(毕)业后,在国家海洋局(工)作(了)(接)近20(年)((其)(间)挂职(任)过江西省贵溪(市)委副书记),2016年1月,(卸)(任)(国)家海洋局(政)(策)(法)制与岛屿权益司司(长)职务,(调)任中国最南端、人(口)最少的地级市三沙市,任(市)委副书(记)。2017年7月,任三沙(市)市长。

  曹立军,曾(任)过长(沙)市政(府)办公厅(秘)(书)一(处)科员、长(沙)市政府办公(厅)副主(任)、长(沙)市信访(局)局(长)、天心(区)区长,浏阳市市(长),(长)沙市副市长等岗(位)。

  多人此(前)都曾有过公(选)晋升的履历。例如,(崔)(永)辉,(担)任过十(堰)市茅箭区副区长,丹江口市委组织部长,湖北(省)(审)计(厅)(副)厅长,(黄)(冈)经济(开)发区(党)(工)委(书)记、(市)城投公(司)董事,荆州市委副(书)记、政法(委)书(记)等。2009年,时年39(岁)(的)崔永(辉)通过公选(晋)升副(厅)级,任审计(厅)副厅(长)。

  (刘)洪建,担任过福建(省)福鼎市(前)(岐)镇(党)(委)副书(记)、福鼎市龙安开发区管委会主(任)、(福)鼎(市)委办公(室)主(任)、(福)鼎市(旅)(游)局(局)(长)、霞浦县委(常)委、副(县)长(等)(职)务。2012(年)9月,按照《(福)建省2012(年)公开(选)拔年轻(领)(导)干(部)(公)告》(的)规定,刘洪(建)出(任)福建中旅集团(公)司副(总)经理。

  更加注(重)地方高(级)官(员)的选(拔)

  湖南省廉政(智)库首席专家王明高(曾)在(湖)南省(委)组(织)(部)(任)(职)约20年,(参)与过大量(干)部选拔工作。(他)告诉《中国新闻周刊》,此(前)地(级)市市(长)、(特)别是普(通)地级(市)市长跨省担任副省(长)的(案)例非(常)罕见,“我在(湖)南省(委)组(织)部工(作)期间,由市长(提)拔(为)(副)(省)长的只有一人,且没有跨省。”

  (他)认为,现(在)地级(市)市(长)跨省(出)任(副)省长的案(例)(越)来越(多),说明(用)人选人渠道更加多元(化),也能(让)地级(市)市长(看)到(更)多的(晋)(升)渠道,有(助)于(激)(励)(他)(们)的工作积极性。

  庄(德)水(也)认(为),现在这(种)人事安排,打破(常)规,地级市(干)部(会)意识到,只要(能)干出政(绩),(就)会(有)更多元(化)(的)发展(空)间。

  庄德(水)(分)析,(十)八大后,对党员干部的选人用人更加灵活多元(化)(体)现在多方面:比(如)现在进了政(协)或人大等“二线”部门后,也可能(到)重要(岗)位任职;纪检干部(也)可以出(任)(党)政部(门)要(职);如今,(越)来越(多)的普通(地)级(市)市长(又)(密)集跨省出任副(省)(长)等。“(这)些在选人用人方(面)的一系列(打)破常规(的)(做)(法),(对)净(化)(官)(场)的(政)治(生)态,(激)励(干)(部)(干)事创(业)(的)激情都有积(极)意义。”

  受(访)专家(普)遍认为,打(破)常(规)(的)背后,(有)(物)色、锻炼和(储)备更(高)级别官(员)的考(量)。庄德(水)(告)诉《(中)国新闻周刊》,从干部的(选)拔任用机制来看,为增强官员更好地了(解)中央政策,这几年中(央)(干)部与地(方)干部(交)流(频)(繁),从效果看,这个机制施(行)得非(常)好。这段时(间),地级市市长跨省(任)(副)(省)长案例较多,(说)明中(央)现(在)非常(注)重(地)方高(级)官员的考察和选拔,希望给地级市(市)长更(多)施展才华的空(间)。

  王(明)高称,(现)在选拔干(部)(更)加注重“来自五湖四海”,特(别)是(现)(在)面对疫情和境外形(势)对国内经济发展等造成的压力,更需(要)(培)(养)一(批)优秀的、能做(事)、有(品)德、有(能)力的干部。“这(些)干(部)都是70(后),(正)处在当打之年,也是重点培养的后备干(部)。”

  王明高(认)为,很长时间(以)来,在一(些)地方,一(把)(手)(权)力太大,(任)人唯亲,选(拔)干(部)的方式不是“(赛)(场)(赛)(马)”,(而)是注(重)一(把)(手)提名。(一)些优秀的、有作(为)的(干)部长(时)(间)(得)不到重用,个人积极(性)(被)(打)击,“(就)我(在)湖南省委(组)织部的(工)作经验(来)(看),(很)多(干)部对注重一把手个(人)提名的做法还是颇有意见(的)。”

  他认(为),这部分人跨(省)(任)(职)后,不利因(素)是(对)新的(省)份不(熟)悉,(需)要更多(地)学(习)和调研。有(利)的是,(他)们可(以)更好地干事创业。“(长)期在(本)省工作,老(同)事、老朋友、(老)领导比较(多),人情和(利)(益)牵扯很(大),要(想)干事(创)业会(受)(到)很多(束)缚。(跨)省(后),这方面因素(就)(被)大大淡化,可以甩手干(事),不(会)受那些(人)情(事)务干扰。”

  《中国(新)(闻)周刊》2020年第30期

  (声)明:(刊)用《中(国)新(闻)(周)刊》稿件务(经)书面授权

【编辑:(于)晓】

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