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国(家)(监)委称:履行引渡、刑事司法协助、资(产)(追)回等法(定)职责的(配)套制度有待健全

来源: 南方日报网络版     时间: 2020-08-10 16:54:23

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  中(新)网(北)京8月10(日)电 (记者 张蔚然 梁晓辉)国(家)监察(委)员(会)主任(杨)晓渡8月10日(在)十三届全国(人)大(常)委(会)第(二)(十)一(次)会议(上)(作)(国)(家)监察委(员)会关(于)开展反腐败国际追(逃)追(赃)工作情况的报告。这是全(国)人大常(委)会首次听取国(家)监委专(项)工(作)报告。

  报(告)(称),反腐败国际追(逃)追赃工作取得显著成(效)。必须(坚)持党(中)(央)(集)中统一领(导),不折(不)扣(贯)彻落实党(中)(央)全面从(严)(治)(党)和反腐败斗争(决)(策)部(署);必须坚持(统)筹国内国(际)(两)(个)大局,以战略眼光谋(划)和推进反腐败(国)(际)合(作);必(须)坚持(人)民立(场)和(群)众路(线),(一)切为了人民、一切依靠人民;(必)须坚(持)运用法治思维(和)法(治)方式,(不)断(提)(升)追(逃)追赃(工)(作)规范(化)法治化水平;(必)须秉持人(类)命运共同体理念,(为)全球反腐败治理贡(献)(中)(国)(智)慧和(中)(国)方案。

  (报)(告)(同)时指出,(反)腐败(斗)争(形)势依然严峻复杂,追逃追赃工作已经进入攻坚期(和)深水(区),需要(应)对不(少)(问)题(与)挑战。

  一是面临的国(际)环(境)十(分)复杂。中国外逃腐败(分)子(主)(要)集(中)在(西)方发(达)国(家),(有)些西(方)国家不甘心(我)通过(追)逃(追)(赃)等(工)(作)扩大(影)响、赢得(主)动,(在)(经)济上(贪)图犯罪分子的“(黑)(钱)”,(在)政治上(为)(其)提供(庇)护。(有)些西方(国)家(对)(我)(存)在政(治)偏(见),奉行(双)重标准,不(认)同我国司法体(制),以(各)种理由阻(挠)我(引)渡或刑事司法协助请求,甚至(阻)碍(外)逃(人)员回国投案。

  二是工作任务依然艰(巨)。(当)前,(追)逃追(赃)虽然取(得)重要阶段性(成)果,(但)(任)务依(然)十分繁重,一些(案)件工作难(度)较大。反腐败(工)作中的涉(外)因素日(益)增多,境内(外)(利)益交织,境(内)办事、(境)(外)收(钱)现象突出,涉案人和共(同)(犯)罪人员(外)逃(情)况(时)有(发)生。党风廉政建设和反腐(败)(斗)(争)永远在路上,反腐(败)(国)(际)(追)逃追赃也将成为(一)(项)(长)期(而)艰巨(的)(任)(务)。

  三(是)体(制)机制(还)不够健全。对人员、(资)金的监督体系尚需完善,有的国有企(业)、(金)(融)(机)构特(别)(是)(境)外(分)支(机)构监督管理不到(位),存(在)人员外逃(和)资金外(流)(风)险,防逃(压)力(较)大。随着金融信息技(术)(和)交易工具(发)展,跨(境)转移赃款行为日(趋)隐(蔽),(追)赃(工)作难度(不)断增加;(现)有(的)追赃机制不能满(足)工作需(要),手(段)和(渠)道有限,境外赃款查(找)难、冻结难、追(缴)难的(问)题突出。

  四是配套法(律)需要进一步完善。刑事诉讼法设(立)缺席审(判)制度后,目前(尚)(无)实践案例。违法所得没收程序缺(少)(国)际(合)作方(面)(的)配套规(定)。刑(法)关于洗(钱)罪的(定)(罪)标准偏高、范围(过)窄,对涉(腐)洗钱行为的(惩)(处)力度不足,地下(钱)庄屡打不绝,(加)(大)了追(赃)工(作)(难)度。(国)(家)监委(履)行引渡、刑事司(法)协助、资产追回等法(定)(职)责的配套制度有待(健)全。

  五(是)(专)业化(水)(平)(和)(能)力仍显不足。对外司(法)执法合作实践经(验)(不)足,对(国)际规则和有关(国)家法(律)研究运用(不)(够),打法律(战)能力有待提(高)。地方监委大多(没)有单(独)设立追逃(追)(赃)(专)门专(责)(机)构,专业力(量)不足,复合型(专)业(人)(才)队伍(建)设(亟)(待)加强。(完)

【(编)(辑):(李)玉素】

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