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办理(涉)正当防卫(案)件时,应(统)筹考(虑)(刑)(事)责任和民事责任

来源: 南方日报网络版     时间: 2020-08-14 21:22:32

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  办理涉正当(防)卫案件时,应统筹考(虑)刑事(责)任和民(事)责任|(民)法典(与)(检)察工(作)

  民法典承载着人们对新时代美(好)生活的向往,承载着引导、(规)范(社)会(行)为的(重)(要)使命。特别是(把)(权)(利)平等、人(身)自由、(人)格尊(严)、环(境)正(义)等价(值)(理)(念)(外)(化)为法(律)规(定),(体)现(了)鲜明的(价)值导向和深厚(的)(文)化底蕴。

  (对)(于)(刑)事检察官(们)而言,将这部堪(称)“公民(权)利宣言书”的民(法)典(的)(精)神要义融(入)刑事检察(工)作,切实(回)应人民群众的法治需(求)(和)权利保障,是当前做好刑(事)检察工作(的)重要遵循。

  对标刑事检(察)官的使命、责任与(目)标,如何正(确)理(解)民法典的立法精(神),把握核心(要)(义),(在)刑事检察工作中贯彻落实好(民)法典的相(关)(规)定?来自不(同)(维)度和(视)角(的)声音,或(许)可以为此提(供)一份(借)(鉴)与思考。

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  实(现)刑(民)有效(对)接

  维护公民切身(利)益

  从“摇篮(到)坟墓”,民法典这部鸿(篇)巨制,关系着每一位(公)民的切(身)(利)益。宏观视角下,民(法)典(的)(出)(台)将深刻影(响)(社)(会)公共利(益)。

  “现代检察制(度)自诞生之日起(就)体(现)了代表(公)共利益的特质。刑事检察是(检)察机关(维)(护)公(共)利益的重要承担(者),刑事检察官的(使)命、责任(与)目标,就是(要)维(护)国家、社会和(人)民(的)公共利益,要以公共利益作为(办)案评判和利(益)衡量的标(准),着重发挥(公)共(利)益对(检)(察)官办案的引领意义和(导)向作(用)。”最高人民(检)察院第一检(察)厅厅(长)(苗)生明表示。

  民法(典)明确(规)定,自然人享有生命权和身体(权),生(命)(安)全、尊(严)和身体(完)整(等)(受)(法)律(保)护。

  在(最)高检第二检察(厅)(厅)长元明看来,保障(上)(述)权利,刑法起(着)至关重要的保障作用。(任)何人均(不)得非法剥(夺)(他)人(生)命,侵害他人身体,否则(将)被(追)(究)刑(事)责任。对于(侵)害(生)命权、(身)体(权)(的)故意杀人、抢(劫)等犯罪(行)为,重(罪)检察部门将依法予(以)严厉打击。

  (近)(年)(来),第二检(察)厅(指)(导)(办)理了涞源反(杀)案、邢台董(民)(刚)(案)等(一)(系)列具有影(响)力的正(当)(防)(卫)(案)件,对弘(扬)社会正气(起)到了(积)极作(用)。该类(案)件(在)(办)理(中)所遵循的法律主旨与(民)事领(域)(自)(助)行为的有关(规)定有(着)异曲同工的关(联)。

  “一般的自助行(为)(如)果民法(上)不(构)成侵(权),刑法(上)也不宜按照犯罪处理,只(有)(明)显超出合理界限的自助行(为)才(应)考虑入(罪)。”元明(认)为,在(办)(理)涉正(当)(防)(卫)(刑)事案件(时),应(当)统筹考虑刑事责任(和)(民)(事)(责)任。“民法(典)规定了正当(防)(卫)的民(事)责任承担规则,明(确)正当(防)卫(不)承担赔偿(责)任,防(卫)过(当)的承担适当的民事责任。”

  江苏省苏州市(检)察院(副)检察长(王)勇认(为),民法典的颁(布)将(对)(刑)法适用带(来)一系(列)(影)(响),检察官在(刑)事案件办理中,应当特别注(意)(刑)法和民法的(平)衡问题。(在)民法上不构成侵权的,(刑)法上理应不(构)(成)犯罪;只有情节恶劣、危害严(重)的(民)事侵权行为,同时符合(刑)法(规)定的,才能认定为犯罪。

  对于近年来社会(各)(界)高度关(注)的高空(抛)物(坠)(物)问(题),民法典(侵)(权)责任编为保护老百姓“(头)顶上的安全”(作)出具有针(对)性的规定,明确物(业)(要)尽(到)安全保障责(任),有关机(关)(要)及时查(清)(抛)(物)(坠)物(责)任人。

  在(元)明看来,对高(空)抛(物)致人损害(的)责(任)认(定)问题,同样需(要)(做)好刑事责任和民(事)责(任)(的)区分(与)(衔)接。“(高)空(抛)(物)(在)(一)些情况下属于刑(事)案件。在(办)(理)涉及高空抛物等危害公共安全犯罪案(件)(时),要依照民法典的规定,仔细(甄)别,准确判断其(行)为性质。”元明表(示),在学习贯(彻)民(法)典过程中,重罪检察部门将(坚)(决)避免“无(动)(于)(衷)、无(所)(作)为、(无)能为力”,积极主动服(务)大局,实现刑民之间的有效(对)接。

  2

  严格区分罪与非罪

  (妥)善解决(刑)民交(叉)实体(问)题

  采访中,多位受访者(均)表示,当前司法实践中的难点问题(之)一,(是)刑民交(叉)(案)件中罪与非罪的认定和处(理)。

  对此,上(海)(市)检察(院)(第)一检察(部)四级高级检察官陈(超)然举例进(行)阐(释):“刑民(交)叉案件,(最)(主)要的是由于(行)为人的(一)个特定法律事实(被)刑事法律和民(事)法律(双)(重)评价。比(如),在‘套路贷’案件中,(既)(存)在(民)(事)(上)(的)(合)同关系,(需)要(认)(定)(合)(同)是否有效,又要判(断)是否构成(刑)法上的诈骗罪。”

  如何强化刑事诉讼(中)民事(权)利(保)护(的)意识和理念?苗生明认为,要(防)止(将)民事、经(济)(纠)纷(当)(作)刑事犯(罪)案件(处)理,严(格)把握罪(与)非罪的界限。

  要(严)格区分民事(经)济(纠)纷和经济(犯)(罪)、区分(单)位犯罪和(个)人(犯)(罪)、区分合法财产(和)违法犯罪所(得)、区(分)企业(正)当融(资)和(非)法集资等界限;

  严防刑事(执)法介入民事经济纠纷、(严)防将(民)(事)责任(变)(为)刑事责(任),严禁超标的、(超)范围采(取)查封扣押冻结等刑(事)强制性措施。

  严禁刑(事)手(段)介入民事(经)(济)(纠)纷案件。

  (进)一(步)强化刑事诉(讼)法(律)监督,保障(涉)案产(权)(主)体的(合)法(权)益,坚决纠(正)(刑)讯逼供、非法(取)证、漏捕漏(诉)、滥用强制措(施)、查封扣押冻结财物不(当)等(侦)查违法行(为)。

  (此)外,(还)可以适时继续(发)布涉(民)事权利保护典型(案)例,(为)各(级)检察(院)(提)供参考(指)引。

  民法典(是)一部权利保障之(法),刑事附(带)民事诉讼(大)多(涉)(及)犯罪(行)为对被害人(生)命健(康)、财产安(全)利益的侵(犯),怎样(妥)善(解)决刑事附带民事诉讼案(件)中的民(事)实体(法)律问(题)?

  记(者)(注)意到,(对)于(案)件(进)入民事程序和(进)入刑事附带民事程序,(结)(果)存在差别等(问)题,(民)法(典)规定:“民(事)主体因同一行为应当承担(民)事(责)任、行政责任和(刑)事责任的,(承)担行(政)责任或者刑事责任不影(响)(承)担民(事)(责)任;(民)事(主)体的财(产)不足以(支)(付)的,优(先)用于承担民事责任。”

  “民事责任(并)不是(从)属、依(附)于刑(事)责任而存在,而(是)具有完(全)独(立)的地位,(刑)事附带民(事)诉(讼)也应体现这(一)要求。此外,民法典对人(身)损害赔偿范(围)进(行)了统一,规定同(一)侵(权)(行)(为)致多人死亡的同命(同)价(赔)(偿),明(确)(对)人身权益、(具)有人身(意)(义)特定物的精神损害赔偿权等,(这)有利(于)改变(刑)事(附)(带)(民)事诉讼(中)(对)(被)害人救(济)不足的局面。”陈超然(在)接受采访时表示。

  3

  秉持谦(抑)审慎理念

  字(里)(行)间(彰)(显)(民)(生)关切

  在(认)罪(认)罚从宽(案)(件)中,被害人不仅(关)注案(件)的裁判结果,(同)(时)(也)(十)分(关)心(赔)偿结果。而(保)障(其)(获)得(赔)偿的权(利),(也)是对被害人一种(心)(理)上(的)安慰。

  对于认罪认罚从宽(案)件中的认赔问(题),(在)陈超然看来,(主)(要)体现在“(认)罚”环(节)。“两高(三)部发布的《关于适用认罪认罚从(宽)制度的(指)导意见》明确规(定),‘认(罚)’考察的(重)点(是)(犯)罪嫌(疑)(人)、被(告)人(悔)罪态度(和)悔(罪)(表)现,应当结合退(赃)退赔、(赔)偿(损)失、赔礼道歉(等)因素来考量。因此,(民)事赔偿(事)项(是)影响(认)(罪)认罚(从)(宽)制度适用的(一)个(重)要因(素)。”陈超然(说)。

  在认(罪)(认)(罚)(协)商(过)程中,(难)免出(现)被(害)人提出的(赔)偿(数)额严重超出合理(标)准(的)现象。如(何)深(刻)(领)会(民)法典中相关法条的(精)神要(义),(创)新机制(解)决认(赔)(过)程中“漫天(要)(价)”(问)题?

  “除了(对)相(关)(人)员(进)行正面引导,(促)(成)和(解),减(少)(对)立外,建(议)(探)索赔偿保证金提存制(度)。”陈(超)(然)(提)(到),有些地(方)(已)经针(对)(交)通肇事、轻伤害(等)轻罪案件(中)经(常)出现的因被害(人)诉(求)不合理造成无法(达)成(和)解(等)情(况),犯罪嫌疑(人)可(以)申(请)向公证部门等第三方(缴)纳(一)定数(额)赔偿保证金,检(察)(机)(关)审查后可以对其作(出)不捕决定,而案(件)经审判(机)(关)判(决)(确)定赔偿数额(后),(由)被害人持生效(裁)判文书至第(三)(方)申请取得赔偿金,(为)实现认罪(认)罚从宽制度目(标)增加一定保(障)。

  (字)里行间(彰)显着(民)生关切(的)民法典,在为(刑)事司法实(践)提供依据(和)参考、(强)化保护民事主体(合)法(权)(益)的同时,也(通)篇贯(彻)着(社)会主义核(心)价(值)(观)。

  天津师范大(学)法学院(教)授吴(占)(英)告诉记者,(民)法典是首(部)将“(绿)色原则”融入其中的(法)(律)。“(这)具有引(领)全球治理体系(的)重大意义。在(刑)事司法(实)(务)中,在(对)(涉)(嫌)环境(犯)罪的疑(难)案件的定性与定量处理上,遵循民法典中的‘绿色(原)则’的实质精神是十分必要的。”

  “在办案中,要(树)立刑事司法(保)障是(对)民事权利保护的底线救(济)思维,坚持谦(抑)审慎善意理念,以是(否)更有(效)地(维)护公共利益为判断标准,强化(案)件社(会)(危)害性、(刑)事可罚(性)评(价),健全非罪(化)、(非)刑罚化、(刑)罚轻缓化处理(机)制。坚持恢复性(司)法、和谐司(法)理念,把(化)(解)(矛)(盾)纠(纷)、减少社会对抗、犯(罪)(损)(害)修(复)等(贯)(穿)(司)法办案的始终。在涉民事(权)(益)类案件(中)充分运用政治智慧、法律(智)慧、检察智(慧),以‘求极(致)’的高标准,努力实现‘(三)个效果’的有(机)统一。”苗生明(表)(示)。

  (来)(源):检察(日)报(客)(户)端

  (文)字:史兆(琨)

【编辑:(苑)菁菁】

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